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數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，是推進鄉(xiāng)村振興、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必然選擇。近年來，**縣委縣政府以行業(yè)推動、點上探索、應用導向為抓手，推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得積極成效。2021年6月，**縣入選省級首批數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點。因尚處于探索階段，**數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)面臨著諸多問題，我們要遵循數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，立足縣情農(nóng)情，探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐路徑。
一、**數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題
一是整體規(guī)劃設(shè)計缺乏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未形成具有全局性、成熟的設(shè)計方案，對數(shù)字鄉(xiāng)村如何建、建什么、特色優(yōu)勢有哪些，沒有開展系統(tǒng)研究，沒有深入謀劃和部署；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不健全，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)投入不足與資源浪費并存，條塊分割、各自為政、效能不佳等問題比較突出。
二是城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝較大。城鄉(xiāng)數(shù)字環(huán)境差異明顯，農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在普及上相對滯后，除縣城外，目前僅橫埠等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有5G基站，農(nóng)村居民互聯(lián)網(wǎng)接觸率偏低，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造和應用剛剛起步；信息使用差距較大，農(nóng)村居民在數(shù)字內(nèi)容的深度應用方面遠遠不如城鎮(zhèn)居民。
三是農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在瓶頸。涉農(nóng)科技創(chuàng)新少、供給不足，涉農(nóng)數(shù)據(jù)標準不一、使用不暢，涉農(nóng)政策常常止步“最后一步路”，效果不佳，涉農(nóng)要素供給受限；農(nóng)村主體老弱化，農(nóng)機數(shù)字化升級、數(shù)字農(nóng)業(yè)園區(qū)的興建需要大量資金，農(nóng)業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)受限；農(nóng)村電商存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷不足、溯源體系不完善和運營人才缺乏等問題，農(nóng)產(chǎn)品流通受限。
四是鄉(xiāng)村數(shù)字化治理存在赤字。基層數(shù)據(jù)意識淡薄，數(shù)字思維缺乏，數(shù)字治理能力不足；農(nóng)村居民的數(shù)字素養(yǎng)偏低，數(shù)字治理參與程度不高；數(shù)據(jù)缺位和信息泄露、侵害風險并存，數(shù)字治理政策法規(guī)保障缺乏。
二、**數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐路徑
（一）推動政策精準落地：實現(xiàn)“規(guī)劃－執(zhí)行－反饋”一體化
一是因地制宜，細化實化**數(shù)字鄉(xiāng)村政策。以《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》等為遵循，把握好數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求和重點任務，全面落實“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求,在**縣“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標中部署，在“數(shù)字**”建設(shè)大背景中謀劃，立足**資源稟賦、發(fā)展特征和數(shù)字環(huán)境，加快制訂完善《**縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方案》，搭建“1+2+5+N”頂層框架。
二是多措并舉，打通政策執(zhí)行“最后一公里”。一方面，加強鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)，建立聯(lián)絡(luò)點、派駐特派員，將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)融入到鄉(xiāng)村基層運行體系。充分發(fā)揮第一書記等主體作用，形成黨員帶頭、骨干支撐、村民踴躍參與的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)格局。用好“揭榜掛帥”“賽馬”機制，提高基層政策執(zhí)行能力，形成勇于創(chuàng)新、敢于實踐的建設(shè)氛圍。另一方面，充分發(fā)揮**融媒體中心、**縣村播學院的作用，全方位宣傳數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)政策，營造數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的濃厚氛圍。引導村民參與政策監(jiān)督、執(zhí)行，根據(jù)村民的反饋，及時調(diào)整完善政策，確保數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進。
三是以點帶面，總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。結(jié)合湯溝鎮(zhèn)等試點鎮(zhèn)村資源稟賦，加大可復制建設(shè)模式的探索，打造示范樣板，由點到面、全域推進**數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。細化時間線、任務圖，定期召開工作推進會，整合、共享、提升，挖掘具有普適性的階段性成果；穩(wěn)中求進，具體分析不同鎮(zhèn)村發(fā)展基礎(chǔ)，注重廣泛適用，分類有序推廣，追求實際效益，摒棄簡單復制、盲目粘貼，切忌一哄而上。
（二）夯實建設(shè)基礎(chǔ)：提升基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”和信息服務“軟件”
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