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2019年以來，我縣在全省首創(chuàng)“紅色代辦”閉環(huán)服務新模式，發(fā)揮黨建引領作用，讓黨員干部當起“紅小二”，提升服務效率和服務品質。經過3年多的精細實施、動態(tài)升級，從提供民生保障到代辦審批事項，從助力企業(yè)發(fā)展再到全面融入縣域高質量發(fā)展，“紅色代辦”已成為**在“申創(chuàng)國家級經開區(qū)，加快建成全國百強縣”新征程上不可或缺的一抹“紅色印記”、一股“紅色動能”。
一、背景起因
在政務服務改革過程中，**縣發(fā)現(xiàn)，廣大村民在享受便民服務時還存在著一些堵點、難點，有的偏遠村居離縣政務服務中心、鎮(zhèn)（街道）分中心差不多都要一小時的車程，即便是“最多跑一次”，距離也比較遠。而且，普通村民對政策的理解度偏低，在事項辦理過程中所帶證件往往不全，填表或表述不準，有的甚至往返多次。再加上一些上了年紀或者殘疾村民對政策知曉度不夠，導致應該享受的政策無法及時享受，容易產生服務盲區(qū)和不穩(wěn)定因素。
二、演變歷程
為有效解決基層群眾辦事難的問題，**縣探索建立“紅色代辦”制度，并逐步拓展范圍、延伸鏈條、提升質量，取得了較好社會效果。
2019年4月，**縣印發(fā)《**縣“紅色代辦”服務實施方案（試行）》，正式啟動“紅色代辦”服務工作。2020年3月，**縣將深化實施“紅色代辦”機制作為縣委書記黨建項目，作為全縣黨員干部踐行初心使命的長效實踐平臺，進一步延伸拓展“代辦”功能，致力將“紅色代辦”轉化為驅動**高質量跨越發(fā)展的“紅色引擎”。2020年7月，為做好新冠肺炎“后疫情”時期各項助企扶企安企工作，**縣印發(fā)《“紅色代辦助企行”工作實施方案》。2022年3月，創(chuàng)新推出“打造百優(yōu)服務品牌”的長效舉措，啟動“紅色代辦”服務的系統(tǒng)化和集成化建設，對實施“紅色代辦”服務項目以來的做法和經驗全面總結，梳理出紅色代辦的服務人員、服務類別、服務事項和服務細則，印制《“紅色代辦”服務一覽表》。
三、實施路徑
“紅色代辦”服務項目的實施，不管是從在個別單位試點還是到在全縣推廣，不管是從提供單一服務還是到提供綜合服務，該縣都在不斷整合資源，尤其是注重在人員配置、載體建設、服務事項和結果運用等方面下功夫，力求讓資源效益發(fā)揮更充分，讓項目作用發(fā)揮更顯著。
1.聚力選優(yōu)“紅小二”，真情實意“跑好腿”。注重配齊力量，以發(fā)揮黨員先鋒模范作用入手，通過黨員自薦、黨組織推薦等方式，從黨員或入黨積極分子中，每鎮(zhèn)（街道）至少明確2名、每村（社區(qū)）至少明確1名人員作為紅色代辦人選。3年來，全縣先后共遴選村級紅色代辦員560余名，實現(xiàn)紅色代辦員隊伍縣域全覆蓋。注重提升能力，實施紅色代辦員崗前培訓，強化思想政治教育，通過初心教育系列活動，常態(tài)化開展業(yè)務培訓、政策講解、黨性教育等工作，不斷錘煉紅色代辦員政治品格，培訓合格的發(fā)放《上崗證》，先后組織各類培訓90余期，參訓人數(shù)達1700余人次。注重發(fā)揮作用，紅色代辦員主動走一線，逐家逐戶宣傳代辦政策，解答疑惑，變“等咨詢”為“去指導”；將“紅色代辦單”和“紅色代辦”聯(lián)系卡發(fā)放給群眾，群眾可以直接在微信群里“下單”，由紅色代辦員為群眾提供“上門服務”。
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